国家基尼系数小于民间数据引争议 贫富差距依然大

　　规范的民间调查，应该是官方统计的重要的、有益的补充。但无论是官方统计，还是民间调查，都需要建立一个科学的统计制度和一个严谨的发布态度。

　　——国家统计局局长马建堂

　　日前，国家统计局首次公布了近十年的基尼系数，2012年我国基尼系数为0.474，表明当前国内居民贫富差距依然较大。发布会上，有记者对数据提出质疑，称民间调查中国2010年基尼系数是0.61，和统计局发布的数据差距较大。

　　近十年首次公布

　　在前日的发布会上，国家统计局首次公布了2003年-2012年我国基尼系数情况。具体来看，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年达到最高为0.491。此后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　发布会上，有记者对数据提出质疑，称民间调查中国2010年基尼系数是0.61，和统计局发布的0.481差距较大。对此，马建堂表示，规范的民间调查，应该是官方统计的重要的、有益的补充。但无论是官方统计，还是民间调查，都需要建立一个科学的统计制度和一个严谨的发布态度。马建堂表示，世界银行计算的中国居民收入基尼系数与统计局的数据接近，后者数据还略高一些。他举例说，世界银行测算的中国基尼系数2008年是0.474。而前日公布的中国2008年基尼系数为0.491。

　　数据公布准备了两年

　　据《瞭望东方周刊》报道，统计局曾于2000年公布中国基尼系数为0.412，之后未见官方数据发布。

　　马建堂表示，“经过近两年的准备，中国对原有的城乡分开的住户调查制度进行了重大改革，从去年12月1日开始，全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。根据这个新的全国统一城乡可比的统计标准分类口径，我们对历史的分城乡的老口径的住户基础资料，特别是收入资料，进行了整理、计算，然后得出2003年到2011年全国居民基尼系数。”

　　马建堂指出，2003年到2011年基尼系数，是按照新标准、新口径、老资料计算出来的，不排除2013年会按新标准取得的数据，对这些历史数据进行适当修订。不过，是否修订，目前还没有定论。

　　■链接

　　民间机构联合调查：中国2010年基尼系数高达0.61

　　由西南财经大学与人民银行金融研究所联合开展的一项调查显示，2010年中国家庭的基尼系数高达0.61，远高于2010年平均0.44的世界基尼系数。本次由西南财经大学与人民银行金融研究所联合开展的是一项全国性公益调查，于2009年启动并在2012年12月对外发布了《中国家庭金融调查报告2012》。

　　据新京报、京华时报

　　中南财经政法大学金融学院副院长唐文进表示，由于统计口径和采集样本的差异，统计结果出现差异是可以理解的，出现较大差异可能是因为统计指标不同。

　　唐文进表示，由于中国高收入人群隐瞒或不愿意申报灰色收入，统计数据可能有相当程度的遗漏。高收入人群的部分收入可能没有真实反映在调查数据中。“有的人收入只有5000元，但可能有房产，即使收入一样，占有的财富也完全不同。”
由于这个原因，甚至有专家建议，不但要核算居民收入，还应当核算财产。

　　“如果考虑到灰色收入和地下收入，中国的基尼系数有可能更大。”唐文进说。本报记者 郭婷婷

　　中南财经政法大学金融学院副院长唐文进——

　　出现较大差异可能是统计指标不同

　　基尼

　　系数

　　基尼系数由意大利经济学家基尼于1922年提出，旨在定量测定居民收入分配差异程度。其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向平等，反之收入分配越趋向不平等。